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Jun 23, 2023

Neuseeland, der Handelspartner fast aller Länder der Welt

Für Neuseeland sind die Tatsache, dass es nur fünf Millionen Einwohner hat und Tausende von Seemeilen von der globalen Lieferkette entfernt ist, keineswegs unüberwindbare Hindernisse. Das Land hat demonstriert

Für Neuseeland sind die Tatsache, dass es nur fünf Millionen Einwohner hat und Tausende von Seemeilen von der globalen Lieferkette entfernt ist, keineswegs unüberwindbare Hindernisse. Das Land hat gezeigt, dass eine wirtschaftliche Entwicklung mit einer Strategie erreicht werden kann, die auf der Kultivierung von Wettbewerbsvorteilen und dem Abschluss von Handelsabkommen mit dem Rest der Welt basiert.

Mit einem Pro-Kopf-Einkommen, das mit dem des Vereinigten Königreichs vergleichbar ist, hat der Inselstaat im südwestlichen Pazifik kürzlich ein Freihandelsabkommen mit der Europäischen Union unterzeichnet. Das im vergangenen Juli abgeschlossene Abkommen soll bis 2024 in Kraft treten. Offiziellen Schätzungen zufolge wird es den Handel zwischen Neuseeland und der EU um 30 % steigern.

Neuseeland – das über ideale Bedingungen für die Aufzucht von Kühen und Schafen verfügt – setzt seit langem auf eine High-Tech-Strategie, um seinen Agrarsektor zu stärken. Heute sind Milchprodukte das wichtigste Exportgut des Landes, gefolgt von Fleisch. Der Tourismussektor liegt in Bezug auf die Generierung von Einnahmen knapp dahinter.

Das Freihandelsabkommen zwischen Brüssel und der ehemaligen britischen Kolonie folgt einem, das 2022 zwischen Neuseeland und dem Vereinigten Königreich unterzeichnet wurde. Und davor hat Wellington mehr als zehn Verträge mit mehreren seiner Handelspartner unterzeichnet, darunter die Regional Comprehensive Economic Partnership ( RCEP) – bestehend aus 15 Ländern, darunter China, Japan und Australien – und die Transpazifische Partnerschaft (TPP), die Neuseeland kommerziell mit 10 Ländern in Amerika, Asien und Ozeanien verbindet, darunter Peru, Chile und Kanada ( die Vereinigten Staaten zogen sich zurück).

Laut dem Ökonomen Shamubeel Eaqub begann Neuseelands Tradition der Öffnung gegenüber der Welt mit dem Beitritt Großbritanniens zum europäischen Gemeinsamen Markt – ein Schritt, der dazu führte, dass Neuseeland nicht mehr die Vorzugsbehandlung erhielt, die einst den Mitgliedern des Commonwealth vorbehalten war. „Es war ein bisschen so, als hätte unser Heimatland die Nabelschnur durchtrennt“, sagt er. Nach Ansicht von Eaqub, der in Wellington für das Beratungsunternehmen Sense Partners arbeitet, hängt die Bedeutung von Freihandelsabkommen (wie dem mit Brüssel unterzeichneten) eher mit den Möglichkeiten der kommerziellen Homogenisierung und dem Austausch von Wissen als mit den Vorteilen zusammen einer Senkung der Preise und Zölle. Dies liegt vor allem daran, dass die durchschnittlichen Zölle bereits zu niedrig sind, als dass ihre Abschaffung nennenswerte Auswirkungen hätte. Nach Angaben der Welthandelsorganisation beträgt der durchschnittliche Zollsatz nach dem Meistbegünstigungsprinzip 9 %. Aber es liegt auch daran, dass der Schutz, den Brüssel dem europäischen Milchsektor gewährt – einem Sektor, in dem Neuseeland einen klaren Wettbewerbsvorteil hat – die Form nichttarifärer Handelshemmnisse annimmt, die Europa nicht beseitigen will.

Anstatt sich auf den Abbau von Zöllen und Handelshemmnissen zu konzentrieren, legt das Freihandelsabkommen zwischen Europa und Neuseeland Wert auf die Einbeziehung ökologischer und sozialer Beschränkungen, wie etwa die Gleichstellung von Männern und Frauen sowie die Messung der durch Produktion und Transport verursachten CO2-Emissionen. Eaqub stellt fest, dass „wir mehr Koordination brauchen – insbesondere im Hinblick auf den Klimawandel –, wo eines der Probleme darin besteht, dass die mangelnden Maßnahmen einiger die Maßnahmen anderer davon abhalten.“

Entscheidend ist, dass Wellingtons wichtigster Handelspartner nicht die EU ist, sondern China. Mehr als 30 % der Direktexporte Neuseelands gehen dorthin, gefolgt von Australien und den Vereinigten Staaten. Wie der neuseeländische Wirtschaftshistoriker Brian Easton erklärt, kann der Anteil bis zu 65 % betragen, wenn man die Exporte in andere Länder Asiens und Ozeaniens mit einbezieht, von denen die meisten anschließend in die Lieferkette Chinas integriert werden.

Diese Bedeutung Chinas erklärt die milde Haltung der neuseeländischen Regierung gegenüber den Menschenrechtsverletzungen Pekings. Obwohl Wellington sich mehreren internationalen Beschwerden über die Missbräuche in Hongkong und Xinjiang angeschlossen hat, verteidigt die Regierung – angeführt von der Labour Party – weiterhin öffentlich ihre Geschäftsbeziehungen mit dem asiatischen Riesen. Gleichzeitig unterzeichnet es Handelsabkommen mit London und Brüssel und fordert seine Geschäftsleute auf, in neue Märkte zu expandieren.

„Das schlimmste Szenario für Neuseeland wäre ein Zusammenbruch der chinesischen Wirtschaft oder ein militärischer Konflikt zwischen dem asiatischen Land und den Vereinigten Staaten mit Sanktionen gegen Peking“, betont Easton. Daher, erklärt er, eine diplomatische Politik, die „auf Zehenspitzen“ geht.

„Neuseeland muss einige der Aktionen Chinas verurteilen, aber nicht sehr scharf, um kommerzielle Auswirkungen wie die in Australien zu vermeiden“, warnt Easton. China führt derzeit einen Handelskrieg mit dem Nachbarn Neuseelands, der durch Äußerungen des ehemaligen australischen Premierministers Scott Morrison zu den Ursprüngen von Covid-19 ausgelöst wurde. „Andererseits muss [Wellington] seine Sicherheitsbeziehungen zu den Vereinigten Staaten bekräftigen, um sicherzustellen, dass Neuseelands Hauptexportgüter in einem möglichen Szenario von Handelssanktionen gegen Peking respektiert werden … aber es kann sonst nicht so nah an DC herankommen.“ ] China wird das unerträglich finden.“

Wie viele Industrieländer auf der ganzen Welt hat auch Neuseeland mit einem Anstieg der Immobilienpreise zu kämpfen, ein Problem, das nach der Pandemie besonders dringlich geworden ist.

Nach Angaben von Jarrod Kerr – dem Chefökonomen der Kiwibank, einer staatlichen Bank – sind die Immobilienpreise in nur 18 Monaten um 45 % gestiegen. Obwohl die Preise seit November 2022 um rund 15 % gesunken sind, entspricht der Kauf eines Eigenheims immer noch dem Achtfachen des durchschnittlichen jährlichen Haushaltseinkommens. Nach Berechnungen von Brad Olsen vom Beratungsunternehmen Infometrics ist für die Begleichung einer einzelnen Hypothekenzahlung im Durchschnitt etwa die Hälfte des Durchschnittslohns erforderlich.

Laut Kerr war der Anstieg der Immobilienpreise auf eine lange Phase niedriger Zinsen zurückzuführen, die Hypothekendarlehen auf „2 % oder 2,5 %“ festlegte. Der Anstieg könnte auch durch eine Änderung der Denkweise nach den Lockdowns 2020–2021 ausgelöst worden sein. „Viele der Menschen, die so viel Zeit eingesperrt zu Hause verbrachten, machten sich auf die Suche nach besseren Häusern“, bemerkt er. Das Problem besteht darin, dass die Zinserhöhung der Reserve Bank of New Zealand sie nun in Schwierigkeiten bringen könnte, da sie Schwierigkeiten haben, die Zinsen für ihre Hypotheken zu zahlen.

Um die Inflation zu bekämpfen, die im Juni einen Höchststand von 7,3 % erreichte und nun bei etwa 6 % liegt, musste die Zentralbank des Landes ihren Zinssatz auf 5,5 % erhöhen, um die Kreditaufnahme zu verhindern und die überhitzte Wirtschaft abzukühlen. Während die Währungsbehörden signalisiert haben, dass es keine weiteren Erhöhungen geben wird, hat das vorherrschende System der Aufnahme einer Hypothek – das einen festen Zinssatz mit einem variablen Zinssatz kombiniert – Eigenheimbesitzer und potenzielle Eigenheimbesitzer verunsichert. Laut Christina Leung vom New Zealand Institute of Economic Research wird „etwa die Hälfte der Hypotheken, die in den nächsten 12 Monaten neu verhandelt werden müssen, von Zinssätzen von 4 % auf Zinssätze von 6 %, 7 % oder 8 % steigen.“ %, selbst wenn die Reserve Bank ihren Zinssatz für mindestens ein oder zwei Jahre nicht weiter anhebt, werden wir diese Zinssätze bei bis zu 8 % belassen.“

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